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中国国际人才交流大会——智慧城市国际论坛在深圳召开

 

 中外专家齐聚一堂,共同研讨中国智慧城市 

2017年4月16日,由国家外国专家局、深圳市人民政府、国际城市管理协会和中国与全球化智库共同主办的“中国国际人才交流大会——智慧城市国际论坛”如期在深圳会展中心举行。国家外专局副局长陆明,国际城市管理协会主席李•弗尔德曼,中国与全球化智库主任、国务院参事王辉耀,为本次论坛的开幕致辞。

本次论坛以“中国智慧城市发展现状、机遇与挑战”为主题,邀请了来自美国、欧洲地区的20余位市政官,与国内的城市管理者、知名学者共济一堂,探讨中国智慧城市发展和面临的突出问题,分享国内外智慧建设与管理的宝贵经验。 

中国智慧城市发展,势在必行

中国发展至今,城市作为区域经济社会发展的中心,其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展,中国正处于高速城市化的关键时期,城市化与城市发展空前活跃,同时城市发展也面临着诸多问题,因此,在中国进行智慧城市建设极具必然性和必要性。

国家外国专家局副局长陆明先生在致辞中指出,中国共产党和中国政府明确提出,到2020年全面建成小康社会主要目标,走中国特色城镇化的发展道路。建设智慧城市是转变发展方式提升城市发展质量的客观要求,是全面建成小康社会的一个重要的举措。

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国家外专局积极支持和促进在城市建设、城市治理与管理领域人才和智力的引进工作,连续两届在深圳的国际人才交流会上合作举办有关现代化城市建设的高峰论坛。本届论坛开幕之前,刚刚与国际城市管理协会和青岛市人民政府合作,成功举办了2017年国际城市管理青岛年会,针对青岛市的智能交通、智能城市、国际城市管理等议题进行了深入的研讨和交流。 智慧城市利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。当前,全球范围内城市化进程不断推进。随着互联网和信息化的发展,在云平台、大数据和物联网等技术的支持下,智慧城市正在成为当今世界各国城市建设的发展趋势和选择。

国际城市管理协会现任主席李费尔德曼先生在致辞中指出,智慧城市的目标是以最有效的方式利用资源,为生活在城市的居民提供高质量的服务。智慧城市能够利用实时的数据,来有效利用短缺的资源,来解决紧迫、短期和中期的问题。

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智慧城市为每一位公民而建,而不是只为那些能够负担起服务费用的人而建,也不是只为那些懂得技术的人而建。政府应该提倡和鼓励市民利用技术和数据来改善服务,应该给市民开放的数据,让市民决定如何有效地创造性地使用数据。同时,智慧城市应该有衡量标准,有比较才有鉴别,我们需要对资源最有效的利用,我们需要最智慧的城市。

中国与全球化智慧主任国务院参事王辉耀在致辞中说,中国现在100万以上的人口的城市有160多个,中国正在走向一个城市化的大时代,应该尽早建设智慧城市。

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 中国智慧城市发展的现状与未来

在本次论坛中,北京城市管理学会副会长、北京市政府研究室副巡视员余钟夫发表了题为《中国智慧城市发展现状、机遇与挑战》的主旨演讲。余仲夫认为,智慧城市是物联网应用的集中体现,是当今信息化时代新阶段的显著标志。智慧城市应该是一个具有心智的城市,一个具有生物体一样的有着自组织能力的城市。

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 智慧城市自IBM公司最先提出一个愿景之后,欧洲美国包括亚洲的日韩新加坡马来西亚等国家充分跟进。中国作为一个工业化现代化城市化追赶补课的国家,对智慧城市反映也非常迅速,国家很快从战略层面做出反应。可以说,中国是已经在智慧城市的发展方面成为一个并跑者。他说,2014年国务院在制定中国的新一轮的城镇化发展规划的时候,明确把智慧城市作为城镇化的一个战略目标。2012年以来,国家一共三批次确定了697个试点城市,基本上覆盖到大多数的中国的城市。

国际城市管理协会的政策研究与战略业务发展部主任泰德•麦克伽黎亚德,在论坛上首次发布《中美智慧城市调研报告》。

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 此次调研报告的发放对象是中国四个省(江苏、山东、云南和陕西)的257个县级地方政府(省会或地级市辖区、县级市、县、自治县)的主要领导(党政一把手)。调查报告显示,在“如何形容您所在城市对智慧城市总体重视程度”这一选项中,有高达78.3%的领导选择了重视及高度重视的选项。

        余仲夫指出,从产业层面来看,深圳的华为推出了一个智慧城市解决方案,把政务民生数字产业集中在一体,现已在全球的十多个城市得到应用。阿里巴巴、腾讯、中兴通讯、小米、中国移动、中软这些公司都在强力推动自己的智慧城市解决方案。另外还有创客创业者都对智慧城市表现出巨大的兴趣,一些风险投资。也积极介入。目前全球智慧城市的发展还只是一个初创和成长期,在这样一个阶段,据估算,今后十五年,相关的上下游产业可能会有三千亿美元的市场容量。 在此情况下,美国欧洲日本等国家并不能形成一个绝对领先的局面,中国有可能在某些领域和技术方面取得优势,成为领跑者。

中国城市科学研究会智慧城市联合实验室的万碧玉博士,在论坛中介绍了合肥智慧城市实验案例。上海世博央企总部副总工程师张鹏飞,介绍了打造上海城市智慧绿色城市的案例。而目前风头正劲的ofo共享单车的政企事务副总裁马野铭,通过共享单车案例,介绍了刚刚起步中国便民智能交通经验与挑战。 

他山之石,可以攻玉

本次论坛的主办方之一国际城市管理协会,调动其全球智库资源,邀请20余位国际专家及城市管理者参加本次论坛,对中国智慧城市的发展建言献策。

美国德州奥斯丁市水治理委员会主席威廉姆•默礼阿提,介绍了美国奥斯丁市与企业合作,采用PPP模式,成功解决企业建筑、地下防洪管网与城市高速公路建设矛盾的典型案例。斯洛伐克共和国卡梅林自治市市政官皮特•阿甘,介绍了卡梅林自治市智慧公共服务管理的案例。该市花了七年的时间实现基础设施的智慧化,主要采用PPP模式,由私营企业参与。政府为每一个居民创造了一站式公共服务平台。

     

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美国加州旧金山湾区硅谷交通局规划部主任克里斯托弗•J•奥根斯坦,介绍了美国加州旧金山湾区智能交通案例。通过采用特别的信号控制系统,控制高速公路上的车流,减少拥堵。采用实时众筹数据分析系统,为公众提供实时交通信息,为公众出行提供方便。美国加州伯克利市前任助理市政官詹姆斯•韩思,介绍了美国伯克利市智慧停车系统和设备应用案例;丹麦法克瑟市首席财务官、首席信息官伊布•拉斯穆森,介绍了通过建设虚拟人工政务服务平台,为居民特别是行动不便老年人提供面对面政务服务的案例。

        与会专家从不同角度和城市的不同职能,探讨智慧城市的未来发展。了解和分析国外智慧城市建设的规律与经验,对比我国城市建设实践,让中国智慧城市的建设者们深受启发。

     深圳市城市公共安全技术研究院副院长栗欣,对论坛做了精彩总结。他说,本次论坛由国际城市管理协会主办,本身就说明,智慧城市实际上是城市管理的一个的内容,如果离开城市管理谈智慧城市就没有意义。城市管理的目的是为城市提供公共服务,智慧城市运用技术的手段支持城市管理工作,使得我们城市所提供的公共服务更具有智慧更具有智能。不同的城市对智慧城市的需求和智慧城市所发挥的作用也不同,不同的城市可能产生出在智慧城市应用上不同的成功案例。总结各位中外专家所述的智慧城市建设,需要做三件事,第一,要解决智慧城市项目的投入问题。需要金融工具介入,例如PPP方式,或用发债的方式。第二,要解决法律的问题,做智慧城市所用的数字化手段应该具有法律效力。第三,在智慧城市的建设过程中将产生很多的解决方案,以及很多新的技术和产品,将构成一个产业,智慧城市对未来整个经济发展的贡献将是非常巨大的。 

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